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新START條約的未來(lái)走向

發(fā)布日期:2018-05-25??來(lái)源:航空工業(yè)信息網(wǎng)??作者:郭道平我要投稿我要評(píng)論

2018年5月,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布題為《New START Treaty》的報(bào)告,其作者是:阿納托利S.迪亞科夫,莫斯科物理技術(shù)學(xué)院教授,俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際事務(wù)研究所(IMEMO)國(guó)際安全中心高級(jí)研究員;達(dá)里爾G. 金布爾,自2001年起擔(dān)任軍控協(xié)會(huì)(ACA)的執(zhí)行主任,它是設(shè)在華盛頓特區(qū)的一個(gè)民間非營(yíng)利性會(huì)員組織,致力于公共教育和支持有關(guān)核、化學(xué)、生物和常規(guī)武器的有效控制措施;史蒂文·皮弗,是布魯金斯學(xué)會(huì)的客座高級(jí)研究員,是一名退休外交官,在美國(guó)國(guó)務(wù)院有超過(guò)25年的工作經(jīng)驗(yàn),曾研究過(guò)美國(guó)與前蘇聯(lián)和歐洲的關(guān)系以及軍控和安全問(wèn)題。

報(bào)告主要觀點(diǎn)如下:

2010年新戰(zhàn)略武器削減條約(新START)的核心限制條款于2018年2月5日全面生效,而美國(guó)和俄羅斯各自報(bào)告說(shuō)已經(jīng)滿足了其限制要求。根據(jù)其條款,新START 的有效期將持續(xù)到2021年,但雙方可以通過(guò)協(xié)議延長(zhǎng)5年。俄羅斯軍隊(duì)正處于其戰(zhàn)略進(jìn)攻性力量現(xiàn)代化的中途,而美國(guó)軍方正在制定戰(zhàn)略現(xiàn)代化計(jì)劃,并將在本世紀(jì)20年代加速實(shí)施該計(jì)劃。到目前為止,這兩個(gè)現(xiàn)代化計(jì)劃的內(nèi)容似乎都符合新START的限制。然而,美國(guó)與俄羅斯更廣泛的關(guān)系處于低水平狀態(tài),有關(guān)1987年中導(dǎo)(INF)條約的遵守問(wèn)題以及華盛頓和莫斯科對(duì)持續(xù)核軍控的承諾都存在不確定性,這引發(fā)了有關(guān)新START的未來(lái)走向問(wèn)題。雖然新START可能會(huì)持續(xù)到2021年,但其后的走向仍不確定。有3種可能性:條約失效;作為最低限度的一步,雙方同意延長(zhǎng)新START至2026年;或雙方談判達(dá)成一項(xiàng)新的條約來(lái)取代新START。美國(guó)和俄羅斯至少會(huì)同意延長(zhǎng)新START。

新START條約的未來(lái)走向

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