2019年8月13日,美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心(CSIS)網站發(fā)布題為《By Other Means Part II: U.S. Priorities in the Gray Zone》的報告,作者是梅麗莎·道爾頓(國際安全項目副主任兼高級研究員、國防項目合作主任)和凱瑟琳H.??怂?資深副總裁、亨利A. 基辛格課題組長、國際安全項目主任)等6人。報告要點如下:
地緣政治競爭越來越多地在外交之外的空間和不發(fā)生常規(guī)戰(zhàn)爭的情況下(有時被稱為灰色地帶)展開。這種競爭的性質迫使美國著手解決其面臨的實力不足問題。本報告評估了美國政府目前針對競爭對手的灰色地帶戰(zhàn)術所采取的威懾、競爭和應對行動。利用“另辟蹊徑(第一部分)”中建立的競爭規(guī)劃框架,本報告提出了旨在扭轉美國在這方面的實力對比并建立其不對稱性優(yōu)勢的建議,以便在競爭對手采取灰色地帶手段的情況下改善美國的國家安全。